【三创四建】典型│联盟街道：“一网四通五进”构建“扫黄打非”长效机制

石家庄市新华区联盟街道辖区面积3.4平方公里，人口6.8万人，有近20个生活区、1个公园、2所中学、5所小学、5家出版印刷企业，26家出版物经营单位，120家网站及近10家教育培训机构。2019年以来，联盟街道深化改革、突出服务创新特色，深入开展“三创四建”活动，重点抓好意识形态领域建设，在群众精神文化需求上下工夫、在净化文化市场上做文章。为此，街道以全面净化社会文化环境为目标，以“一网四通五进”为落脚点，积极部署和开展“扫黄打非”相关工作，着力构建“扫黄打非”长效机制，努力将优秀文化融入基层社会治理，推动基层治理体系和治理能力现代化。2019年11月，联盟街道被全国“扫黄打非”工作小组办公室评为全国第三批“扫黄打非”进基层示范点，是我省入选的2个示范点之一。

一、强化“一网”体系建设，盘活“扫黄打非”工作队伍

联盟街道在“扫黄打非”工作中，建立了完善的网格管理体系。一是着眼机制建设。成立了以街道党工委书记为组长，班子成员及各社区党组织书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，并设有监督员、网络员、信息员等具体工作人员，制定了详细的工作制度，明确了工作职责。领导小组每月召开一次专题会议，研究部署“扫黄打非”专项工作。二是着眼网格建设。组建10个网格联系体系，10个社区“扫黄打非”宣传工作站，明确社区书记担任网格联络员和“扫黄打非”宣传工作站站长。同时，完善了楼院网格管理工作机制，设有网格员58名，社区的每名网格员负责本网格内的“扫黄打非”宣传、巡查等工作。，形成“反应迅速、上下联动”的网格化监管体系。三是着眼队伍建设。建立专职、兼职及志愿者三支“扫黄打非”队伍，现有10名专职人员，60名兼职人员，100名志愿者。设立“扫黄打非”专项经费，建立举报有奖机制，用于保障“扫黄打非”的培训、宣传、奖励等活动的支出。

二、坚持“四通”举措，筑牢“扫黄打非”工作基础

联盟街道坚持多措并举，全力推进“扫黄打非”工作。一是通过互联联动，营造高压态势。充分发挥街道安监、环保、城管、综治、团委、党建、精神文明创建和文化站等科室作用，组建街道微信重点工作群，通过互通工作动态，随机组成联合工作组，对辖区文化经营业单位进行督导检查，严把“扫黄打非”中间环节。二是通过营造氛围，打造清新的精神家园。利用小区黑板报、电子显示屏、微信公众号等多种形式,对“扫黄打非”工作相关内容进行了宣传，提高辖区居民“扫黄打非”意识。三是通过完善制度，倡导全民参与。设立了“扫黄打非”举报电话和举报邮箱，鼓励、引导辖区居民通过电话、邮件、微信公众号留言、政务网留言等多种途径反映问题线索。完善明确专(兼)职的“扫黄打非”工作站点负责人以及网络员、信息员、监督员等相关人员职责，制定《职责分工制度》，严格落实责任制，切实保障“扫黄打非”工作顺利开展。四是通过定期培训，提高业务能力水平。建立志愿者定期培训制度，每季度召开一次志愿者“扫黄打非”工作业务知识培训会，全面提高志愿者综合业务能力水平。

三、突出“五进”行动，助推“扫黄打非”工作上台阶

联盟街道“扫黄打非”领导小组结合辖区实际情况，以“五进”行动为突破，将“扫黄打非”与全国文明城市创建等中心工作、新时代文明实践中心建设相结合，充分调动群众积极性，让辖区群众自觉成为“扫黄打非”的支持者、参与者和宣传者。一是进校园。结合“护苗”专项行动，在辖区校园里举办“扫黄打非”征文、手抄报、主题演讲、普法等活动，发放“护苗”倡议书2万份，有效维护了青少年健康成长的文化环境。二是进社区。举办绿色阅读、文艺汇演、爱国主义等主题教育宣传咨询活动20场次，发放“扫黄打非、从我做起”倡议书3万份，社区居民参与的积极性显著提高。三是进企业。针对辖区企业，开展“同呼吸、共努力”主题宣传活动，与辖区5家印刷企业法人、负责人签订责任状，号召企业诚信经营;对企业员工开展法律宣传，提高企业员工“扫黄打非”工作法律意识。四是进商超。组织志愿者面向辖区30余家图书销售门店、商铺、超市开展“我承诺我自豪”主题宣传活动;组织街道安监站、文化站等科室对校园周边及少儿文化用品销售店等商店进行联合巡查，有效阻断违法违禁品的销售环节。五是进公园。充分发挥辖区水上公园优势，开展“好环境大家享”的主题宣传活动。组织60余名学生，开展“扫黄打非”诵读经典著作的宣传活动，普及“扫黄打非”基本知识;组织100名志愿者发放“扫黄打非”倡议书和宣传“扫黄打非”知识的宣传页5000份;制定并张贴“扫黄打非”公益广告15块及公开举报电话，提高了市民对“扫黄打非”工作的知晓率。